• ↓
  • ↑
  • ⇑
 
Записи с темой: зск (список заголовков)
17:54 

Дружок принёс в кармане грамм, а я готовлюсь к выборам..

Добро пожаловать, алкоголизм
Про подписи.
Буду краток: собрал.
Минимально мне нужно было 385 подписей, в избирком я сдал 414 (83 страницы). Завтра (04.09) будет принято решение о моёй регистрации. Скорее всего, их признают некорректными — у меня есть ряд недочётов в оформлении, а также есть подозрение о том, что мне были переданы сфальсифицированные подписи некоторых жителей. Так как я собирал подписи в том числе и через социальные сети, где был размещён шаблон подписного листа, несколько человек передали мне листы, которые собирали самостоятельно — мама-папа-брат-сосед. Соответственно, проверить достоверность не представлялось возможным, а сейчас это может быть основанием для признанием их недействительными. По технологии сбора подписей я получил огромный опыт, который даже не представлял, и самое важное знание — если есть возможность не собирать подписи, то лучше их не собирать.

Любой сборщик расскажет множество нюансов, которые отличаются от выборов к выборам и от региона к региону. Необходимо большими буквами распечатать нормы, читать утром и читать вечером — количество "зарезанных" кандидатов, не указавших город, исчисляется десятками. Ориентировочно мне передали ~220 подписей, которые я по тем или иным причинам не мог использовать — чаще всего это инициалы вместо полных ФИ, неполный адрес ("Некрасова, 83, 14") вместо "Некрасова, д. 83, кв. 14) или заполнение поля "дата" сборщиком. Для уверенной сдачи всех подписей необходимо значительно бОльшее количество человеко-часов и максимально чёткие инструкции каждому сборщику, однако для пилотного проекта получилось очень неплохо.

Думаю, завтра мне откажут в регистрации на вполне законных основаниях, я параллельно подам несколько жалоб на действия избиркома и пары других кандидатов, на том оно всё и закончится, также хочу разъяснить вопрос персональных данных. Возможно, буду поддерживать ряд кандидатов по своему и другим округам. Честно говоря, сильно устал за это время и пока немного нужно будет восстановиться.

Про агитацию: Примечательно, что ряд самовыдвиженцев в Краснодаре – известные блогеры, намеренные на собственной шкуре проверить все прелести избирательной кампании. И как уверяют некоторые из них, нарушения законодательства начались уже на стадии регистрации и старта агитации. Так, Сергей Бурцев рассказал «ФедералПресс.Юг», что кандидат от «Единой России» – действующий депутат Законодательного собрания – начал агитацию «с «зонтичной рекламы», где представ в качестве «обычного жителя округа» рассказывает, как во время Спаса в детстве ездил к бабушке и вкушал блюда с творогом (между прочим, скоромное кушанье!)».




@темы: зск, политика для начинающих

18:05 

Э-э-э-хей... растёт правосознание...

Добро пожаловать, алкоголизм
Про персональные данные.
Было свободное время на досуге, где внимательно почитал законы и выяснил, что "закон о выборах ЗСК" в части сбора подписей очень странно согласуется с ФЗ 152, более известным как "закон о персональных данных". То есть, все самовыдвиженцы, собиравшие и собирающие подписи в свою поддержку обязаны с каждым человеком из подписного их листа заключать договор о хранении и обработке персональных данных. В подписном листе собираются паспортные данные, ФИО, адрес проживания — как раз всё охраняемое.

То есть я, собирая подписи, могу теоретически попасть под определённую ответственность за неисполнение закона о надлежащем хранении персональных данных подписантов. Под уголовную, правда, не попадаю.

А что избирком, с которым также никто не заключает договор на обработку ПД? Нарушает ли он?

Если сталкивались с работой по ФЗ или сбором ПД, то отпишитесь, пожалуйста, что думаете по этому вопросу.


Выдержка из 152 ФЗ.
3. Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (далее - поручение оператора). Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В поручении оператора должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.
4. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
5. В случае, если оператор поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет оператор. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, несет ответственность перед оператором.


Выдержка из Закона о выборах.
Избиратель в подписном листе ставит свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования — дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Лица, проживающие в общежитии, указывают номер комнаты, где они зарегистрирова-ны по месту жительства. Подпись в поддержку выдвижения кандидата и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата.





@темы: ЗСК, политика для начинающих

18:15 

Я должен быть предельно трезв, чтобы в графу поставить крест..

Добро пожаловать, алкоголизм
Про партийность.
Ключевой момент при самовыдвижении — сбор подписей. На этих выборах порог был снижен в 4 раза — если раньше необходимо было собрать 2%, то теперь 0,5%. Однако, при этом немного перестроились округа, но в целом для большинства округов цифра в 400 подписей является ориентиром.

Баллотировавшийся по другому округу Сергей voleslavich описал свою неудачу со сбором подписей так:
Когда узнал, что надо собрать всего 395 подписей, подумал, что сделать это будет легко. В 2003-м году, удалось собрать больше тысячи подписей, причем собрал лично 600-700 штук. Но за 9 лет ситуация кардинально изменилась, подписи собираются безумно тяжело.
Скепсис людей по отношению к выборам сменился отторжением. Как будто натыкаешься на стену, даже когда общаешься со знакомыми, даже когда ставят подпись в твою поддержку. С удивлением узнал, что я был единственным самовыдвиженцем в нашем округе. Видимо, другие подписи собрать и не надеются и идут сразу от партий.


Не знаю насчёт него, но мне никто не предлагал пойти от кого-то, да и не факт, что это было бы правильно. Мы изрядно похихикали над вариантами идти от партии "За женщин России" — а ведь неплохой тост! — или от "Партии социальных сетей", но всерьёз бизнес-проекты Богданова не рассматривали. Региональное отделение Коммунистической Партии Социальной Справедливости (привет, lev_sharansky2!), например, отправило в списке четырёх однофамильцев одномандатников от КПРФ. Вот и будет в списках один Чуев (КПРФ) и второй Чуев (КПСС).

В общем, пока что продолжаю идти по скользкой дорожке самовыдвиженца и для этого произвёл следующую увлекательную операцию:
- завёл специальный избирательный счёт в Сбербанке;
- положил на счёт тысячу рублей;
- снял пятьсот рублей;
- купил пачку бумаги (с товарным чеком!);
Это необходимо для того, чтобы описать процесс "изготовление подписных листов". Он неидеален — гораздо лучше было бы оплатить по безналичному расчёту распечатывание текстового документа. Были случае претензий к изготовлению подписных листов на личном принтере. Хотя чаще проходит нормально.

Ещё неописанный нюанс — обязательное уведомление в трёхдневный срок избирательной комиссии о заведении избирательного счёта, при этом форма уведомления не распространяется через сайт, как остальные формы, и о её существовании узнал случайно.

Теперь о том, как пока что продвигаются дела со сбором подписей, которые мне нужно сдать до 29 августа. На моё удивление, первые несколько десятков собрались очень просто — я просто зашёл в гости к очень старым знакомым с района и описал ситуацию. Через пять минут у меня были автографы минимум трёх человек. За эти дни 72 подписи у меня собрались. Мне было бы очень интересно посмотреть на возможности социальных сетей, с чего мы с Аней anna_mashkarina Машкариной* сделали группу вконтакте с документами и картами. Ближайшие выходные будут определяющими по темпам сбора подписей. Было бы очень круто собрать в два раза больше необходимых подписей — не только и не столько чтобы было из чего выбирать подписные листы, но и чтобы посмотреть на реальных восемьсот человек, которые в случае чего могут зайти в избирком и уведомить: "я действительно поставил подпись за этого человека, она является подлинной, а вашего эксперта-почерковеда было бы полезно отправить на курсы повышения квалификации".

Продолжаю наблюдение.


* Аня — прекрасная девушка, сделавшая очень много в Крымске вместе с мужем. Они выехали туда на следующий день после трагедии и находились там больше недели, координируя списки необходимых вещей и транспортные потоки. Она молодец.





@темы: зск, политика для начинающих

13:33 

Сижу не пью уже с утра, на завтра будут выбора..

Добро пожаловать, алкоголизм
Про работу с документами.
В рамках ФЦП "Попытка не пытка" решил провести эксперимент по работе с государственными органами в контексте выборных процессов. Проще говоря — подать документы в избирательную комиссию с целью баллотироваться на выборы в Законодательное Собрание Краснодарского края. Да, я всё знаю про то, как всё плохо и ужасно, мне интересно сделать репортаж изнутри всего процесса — какие моменты наиболее уязвимы и по какому пункту меня решать не зарегистрировать.

В практическом применении это может быть очень полезным для реализации подпрограммы "Вспомнить всё".
Например, я узнал, что должен некоторым банкам несметные тысячи за то, что мои работодатели соизволили заводить мне в них зарплатные карты. Они по сути своей небесплатны для работодателя — от 500 до 1200 стоят в год в среднем, зависит от типа — чаще всего это Visa Electron/Classic, хотя у меня была и Mastercard. И, например, одно место моей работы как-то хитро оформило отношение с "БСЖВ" (позже влившимся в "Росбанк"), что пока работаешь — он платит. А когда уволился и закинул карточку в дальний угол — комиссия продолжает идти. Но не со всеми, пока только 2/6 карточек такие вышли. Всё зависит от договора — там может быть пункт типа "банк имеет право перевыпускать карту после окончания срока действия". Конкретно в "БСЖВ" она была заведена в 2007, кончилась 12/2010, перевыпустилась и два года снимала комиссию.

Итак.

Избирательная комиссия вам не друг, не товарищ, не брат.
Действовать она будет в зависимости от полученной разнарядки — а это может быть как "всех запустить", так и целью не допустить никого из более-менее оппозиционных кандидатов. Отсюда и будет работать арсенал всех доступных избиркому средств, а он изрядно широк. Всю информацию, которая вам досталась от членов избиркома, следует перепроверять, основываясь на основном документе "Закон о выборах депутатов вашего региона вашего собрания". В моем случае это вот это полотно.

Несмотря на большой объем, прочитать его стоит и крайне рекомендуется сделать себе краткую выжимку из него -- комплектность документов и разбивка стадий по времени уж как минимум. На самом деле идеально иметь специального человека, который адаптирует закон именно под вас (и еще 90 процентов людей), выкинув из него все статьи, которые не пригодятся — "если вы инвалид", "если вы уже депутат", "если вы взорвали муфтия и имеете неснятую судимость". Это облегчит документ раза в три.

По факту мне нужно сделать три документа и пруфы,
- уведомление о желании регистрироваться
- заявление о желании регистрироваться
- список принадлежащего мне имущества
- пакет подтверждающих это копий документов

Выглядит легко.
Теперь начинаются сложности.
Как именно стоит писать адрес — "ул. Некрасова. 88" или "улица имени Некрасова, 88"? Или есть улица не просто "Гагарина", а "Космонавта Гагарина".
Или где вы работаете — "ГУП КК "ГТРК Новгород" или же "Государственное унитарное предприятие "Государственная телерадиокомпания Великого Новгорода", при том, что места на полное наименование не хватает?
Я было принялся искать реестры. но меня вовремя осадили и сообщили, что все эти документы заполняются, исходя из предоставляемых документов — аттестата, диплома, трудовой книжки, паспорта. И если вы по паспорту живете в Первомайском парке, то никакой Чистяковской рощей тут и не пахнет.

С имуществом веселее. Несмотря на то, что я гол как сокол, я обладаю (сюрприз) десятком счетов в разных банках -- когда я не бездельничал и работал в офисах, мне заводили зарплатные карточки, к каждой из которых привязан счет, который должен быть упомянут с остатком средств на нем. При этом, если вы решите подкинуться и закрыть все счета, то их все равно нужно будет заполнять — в отдельном документе я нашел, что необходимо заполнять их на первое число месяца, в котором объявлены выборы, а доходы заполняются по состоянию на прошлый год.

Вообще, вал информации содержится именно в каких-то "побочных" документах типа списка банков, уполномоченных открывать избирательные счета или примечании к постановлению о выделении рекламных площадей. Например, только из списка банков я смог узнать полное официальное наименование моей (Кругликовской) избирательной комиссии, О ее существовании тактично замалчивалось на официальном сайте, в самом законе и его примечаниях.

Преодолев весь этот ад и отдав документы на проверку специально обученному юристу, я узнал свои косяки, но решил для начала подать документы с некоторыми неточностями, Цели две -- раньше получить статус кандидата и уже начать собирать подписи, а также посмотреть, будет ли избирательная комиссия информировать об этих неточностях, что, вроде бы, делать по закону обязана. Перед непосредственной сдачей подписей я дополню пакет документов и исправлю найденные ошибки, это вполне официальная процедура — замена некоторых документов и может выполняться вплоть до конца сбора подписей.

Это всё я сделал на прошлой неделе и теперь завожу счёт в Сбербанке, на который мне будет необходимо положить двести пятьдесят рублей, снять двести пятьдесят рублей, купить пачку бумаги и изготовить подписные листы. Всего их должно быть под 90 — на каждом по 5 подписей, чтобы уменьшить риск порчи целого листа из-за одной помарки. Мне необходимо будет собрать до 29 августа от 385 до 423 подписей жителей, проживающих в моём районе. Дальше будет общение с жителями и множество интересных историй.

Кстати, о Сбербанке. Избирательная комиссия случайно забыла мне сообщить о том, что для заведения избирательного счёта необходимо разрешение этой же самой комиссии. Из-за их забывчивости я потерял три дня для сбора подписей. Это уже, кстати, нарушение закона, в котором чётко прописано:
Разрешение на открытие специального избирательного счета выдается кандидату незамедлительно после получения окружной избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата,
Уведомление было, пруфы об уведомлении есть, число выдачи разрешения отличается от числа уведомления. Пока что приберегу до окончания и в случае ситуации "докопаться до столба" буду жаловаться.

Так вот. Если мне это удастся, в моих документах не будет лишних запятых и все подписи признают действительными, то начнётся этап агитации. Это интересно, сложно и поучительно.

Теперь кратко о том, над чем я бы работал в случае успеха всей этой кампании.
Мои цели делятся на глобальные общекраевые и районные. Всё-таки в этом самом районе я прожил пару десятков лет и вижу дохрена проблем, которые не решаются десятилетиями. Местная депутатша владеет баней и любит вбрасывать бюллетени на президентских выборах, а отсутствие дорог в округе вызывает лишь горечь. При этом сейчас ведётся строительство нескольких многоэтажек, заселение в которые погрузит автовладельцев в бездну апокалипсиса — пробки на Российской и 40 лет Победы за последние пять лет и не думали уменьшаться. Здесь и посёлок Плодородный, где пьяная поножовщина перерастает в межнациональную рознь. Скоро рядышком ещё появится стадион ФК "Краснодар" и станет совсем хорошо. Почему-то в голодные девяностые переносили трамвайные рельсы и добавляли новую ветку транспорта, а в тучные нулевые что-то похуже с этим. Раньше на месте трамвайного кольца ребята играли в футбол, а сейчас его огородили и им приходится пить водку в ближайшем тенёчке, с тоской думая о том, что ближайшая спортивная площадка в двадцати минутах пешком.

О глобальном. Я хочу максимально плотно работать над программами "Электронного государства" — начиная от правительства, продолжая транспортом, заканчивая услугами. То есть для начала это дублирование основных функций в Интернете и свободная отдача муниципального контента в Сеть — в первую очередь работа с потоками общественного транспорта, в т.ч. и межрегионального, разработка систем передачи координат местоположения, расписания, информирования пользователей.
Второе это информирование и обратная связь. Сейчас работа с Интернетом для подавляющего большинства сверху — это работа с неведомой зверушкой, которая может и укусить, а может и рассказать упоительную историю. Соответственно, никакой целенаправленной работы с претензиями в Сети не ведётся, а пользователи там же очень мало знают о деятельности чиновников. Было бы очень неплохо привносить наличие Интернета в существующие пресс-службы и отделы жалоб с предложениями — а также заставить делать "человеческий" вид новостей и постановлений, в максимально простой форме доносящей их содержание.
Третье уже самое интересное — исследование документации на тему коррупционных схем. Благо, тут работы хоть экскаватором тягать. Возможность делать _запросы_ и истребовать _документы_ может пойти на пользу инвестиционной привлекательности региона и на вред отдельным людям.
Ну как-то так.

Продолжение следует.





@темы: ЗСК, политика для начинающих

Дневник ленивого коня

главная